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《哈爾濱市冬季大氣污染治理實施方案(2020—2022年)》公布

  • 哈爾濱市人民政府網站
  • 發布日期: 2020- 09- 26 09∶37
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25日,記者從市生態環境局獲悉,為加快冬季大氣污染治理,切實改善空氣質量,哈爾濱市制定《哈爾濱市冬季大氣污染治理實施方案(2020—2022年)》。《方案》提出,到2022-2023年供暖期,重點區域燃煤用量大幅下降,替代燃煤260萬噸;重污染天數比2019-2020年供暖期減少40%,達到16天以下。

要通過3年努力減少重污染天數40%

《方案》要求,要以農村、城中村、棚戶區為重點,燃煤替代“一片一策”,設施燃煤和熱源改造“兩手發力”,重點區域、重點時段、重點問題“三個統籌”,經過3年努力,全面完成省委、省政府確定的目標任務,大幅減少大氣污染物排放總量,空氣質量明顯改善,環境、經濟和社會效益明顯提升。到2022-2023年供暖期,重點區域燃煤用量大幅下降,替代燃煤260萬噸;3個供暖期細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別完成空氣質量改善目標的30%、50%和20%,分別不超過68微克/立方米、55微克/立方米和50微克/立方米;重污染天數比2019-2020年供暖期減少40%,達到16天以下,避免空氣質量指數日均值“爆表”。

《方案》實施時間為2020年7月—2022年10月;2022年10月-2023年4月進行驗收考核。按照冬季主導風向影響范圍,將全市域劃分為重點區域、次重點區域和一般區域。重點區域包括9區全域、五常市西部區域和亞布力滑雪旅游度假區及周邊區域,其中,市區四環路合圍區域,平房區、呼蘭區、阿城區、雙城區的建成區,亞布力滑雪旅游度假區和亞布力鎮政府所在地為核心區域。次重點區域包括五常市全域(西部區域除外)、賓縣西部區域。重點、次重點區域以外為一般區域。

淘汰重點區域燃煤鍋爐702臺

按照《方案》,要通過治理農村燃煤污染、治理城中村散煤污染、治理棚戶區散煤污染、熱源建設及老舊小區改造、開展冬季大氣污染專項治理等六大重點任務,提升和改善環境空氣質量。

治理農村燃煤污染。將“一家一戶一熱源”普及與“一村一屯一熱源”試點相結合,推進鄉鎮政府所在地集中供熱并向周邊村屯延伸。全市3年內4.54萬戶冬季常住采暖農戶實現替代散煤6.84萬噸。重點區域、次重點區域禁止使用燃煤。治理城中村散煤污染。堅持“一片一策”分類施治,通過實施村屯搬遷改造,實現電、氣或生物質等替代燃煤。堅持清潔能源為主,禁止使用燃煤。全市治理城中村48片、近6.66萬戶、2700萬平方米,可替代燃煤9.96萬噸。

治理棚戶區散煤污染。加快改造道里、道外、南崗、香坊區基礎設施不完善、房屋破舊、影響居民生產生活、群眾改造意愿強烈的棚戶區,確保3年內征收改造棚戶區2.46萬戶、房屋總建筑面積236萬平方米,實現清零,壓減燃煤7.38萬噸。實施老舊小區、自供熱居民樓、管網、節能建筑改造,可替代燃煤216萬噸。

治理燃煤鍋爐污染。繼續擴大鍋爐淘汰范圍,突出重點區域特別是核心區域燃煤鍋爐淘汰,3年內實現市區建成區(核心區域)35蒸噸以下和縣(市)城關鎮建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”、35(含)至65蒸噸執行特別排放限值,供熱鍋爐實施“煤改氣”納入城市調峰。淘汰重點區域燃煤鍋爐702臺,替代燃煤19.73萬噸。3年計劃完成全市現役燃煤電廠和9區65蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造142臺。

空氣質量指標列入經濟社會發展考核

《方案》提出,要加強政策支持。制定燃煤散燒相關限制政策,落實排污權交易和環保信用評價制度,實施跨部門聯合獎懲。研究制定秸稈替代散煤、城中村能源替代、熱源建設、燃煤鍋爐淘汰及超低排放、老舊車輛淘汰等重點任務支持和補助政策,積極爭取中央和省大氣污染防治專項資金。

加強督導執法。通過采取重點工作督查、專項巡查、問題整改回頭看等措施,建立問題臺賬,跟蹤督辦整改,對冬季大氣污染治理進行全過程監督管理。加強考評獎懲。將空氣質量指標、大氣污染防治攻堅項目等列入區縣(市)經濟社會發展主要責任指標考核任務,制定考評細則。對達不到時序進度和重點任務進展緩慢的責任部門、區縣(市)及時進行預警提醒。對工作不到位、責任不落實、目標未完成,導致污染問題突出、空氣質量惡化的責任部門和區縣(市)予以問責。

(來源:哈爾濱日報)
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