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  • 哈爾濱市人民政府網站
  • 發布日期: 2020- 09- 07 14∶45
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  一、修訂背景

  2019年12月至2020年1月,我市持續出現長時間的重污染過程,為近年罕見。為此,黑龍江省生態環境廳按照省委主要領導批示要求,對全省重污染天氣應急預案體系進行完善。

  為推進我市應急預案修訂,充分發揮應急預案應有作用和最大效應,按照省廳的統一部署,我局對《預案》進行了修訂,并于春節前報省廳進行初審,按照4月局務會討論意見,結合6月份生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施技術指南》(2020年修訂版),對初稿進行了完善,智大勇副市長組織召開專題會研究,形成現在的《預案》(2020年修訂稿)。

  二、修訂依據

  為健全完善重污染天氣應急機制,最大限度降低重污染天氣造成的危害,切實保障人民群眾身體健康,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發環境事件應急預案》、《黑龍江省大氣污染防治條例》、《黑龍江省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《城市大氣重污染應急預案編制指南》、《重污染天氣預警分級標準和應急減排措施修訂工作方案》、《關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》等相關法律法規和規定,結合我市實際,制定本預案。

  三、主要內容

  (一)調整預案結構

  按照省廳的統一要求,哈大綏三城市《預案》一致,部分內容相同。修訂后的《預案》包括適用范圍、預警分級、應急響應、應急措施、信息報告和總結評估、保障措施、預案管理、附件八方面。

  (二)統一預警分級標準

  重污染天氣預警按照國家的指導意見,全省進行了統一,分為黃色、橙色、紅色三類預警。

  (三)從嚴貨車和非道路移動機械限行要求

  Ⅲ級應急措施城市主城區(四環路以內區域)、平房、呼蘭、阿城、雙城區的建成區內禁止重型、中型貨車通行,禁止使用國二及以下非道路移動機械。
  Ⅱ級應急措施“城市主城區(四環路以內區域)、平房、呼蘭、阿城、雙城和各縣(市)建成區內禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車通行,禁止使用非道路移動機械”。
  Ⅰ級應急措施城市主城區(四環路以內區域)、平房、呼蘭、阿城、雙城和各縣(市)建成區內禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車通行,禁止使用非道路移動機械”。

  (四)采取彈性教學要求

  將Ⅰ級、Ⅱ級應急措施“中小學、幼兒園停止體育課、課間操、運動會等戶外運動,減少上學時間或者放假”由強制性減排措施修訂為健康防護引導措施。

  (五)常規性工作納入部門職責

  將施工工地揚塵管控、渣土運輸車輛遺撒、機動車冒黑煙、露天焚燒、違法使用劣質散煤等常規性工作納入部門職責,不做為應急響應措施。

  四、解讀機構、解讀人及聯系方式

  按照《哈爾濱市行政機關政策解讀規定(試行)》(哈政辦發〔2017〕20號)規定,方案解讀機構為哈爾濱市生態環境局,日常解讀人為大氣環境與應對氣候變化處李浩,聯系電話為86772292。

  相關文件:《哈爾濱市重污染天氣應急預案(2020年修訂)》

(來源:市生態環境局)
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